海通证券-地方政府债券发行数据点评:发行持续放量上海新增特殊再融资债

  • 2022-06-26
  • John Dowson

  :。其中最后一周(0523-0530)单周发行量超4000亿元,净融资超3000亿元。5月上海新增用于偿还存量债务的特殊再融资债。再融资债方面,截至5月31日,25个省市共发行139只再融资债,总规模达8201.16亿元,其中用于偿还政府存量债务的再融资债规模达1881.16亿元,为北京、上。”

  3.具体来看,湖北为发行数量最多的地区,共发行87只地方政府债,随后为福建、湖南,均发行61只债券;广东省发行债券规模共计3797亿元,发行规模位居全国首位。

  9.再融资债方面,截至5月31日,25个省市共发行139只再融资债,总规模达8201.16亿元,其中用于偿还政府存量债务的再融资债规模达1881.16亿元,为北京、上海所发行。

  12.从用途来看,用于城乡、市政和产业园区基建的专项债占比最大,达43.6%;民生服务与社会事业为第二大用途,占比18.6%,其次为交通基础设施建设以及棚户改造,占比分别为14.6%和12.0%,其余部分投向农林水利、乡村振兴、老旧小区改造等领域。

  14.4月12日,国新办召开加快政府债券发行使用情况国务院政策例行吹风会,会中提到,3月30日向各地下达了剩余的新增专项债券限额,目前各地正抓紧履行预算调整程序,将新下达限额尽快分解至市县,2021年12月提前下达的额度,力争在今年5月底前发行完毕;2022年3月底分配下达的额度,尽快启动发行。

  15.经济下行压力大,专项债发行节奏不断加快,新增专项债或在上半年发完,我们在报告《利率债周报20220515:如何理解社融-M2增速差转负?——社融与货政报告解读》中,预计6月政府债净供给或超万亿。

  17.截至5月31日,地方政府一般债发行83只,规模达4106.89亿元,较4月底增加1216.36亿。

  20.5月27日,北京市今年拟发行新增政府债券908亿元,扣除已纳入年初预算草案提前下达的债券资金330亿元,本次预算调整拟增加578亿元新增债务限额。

  22.从以往发行利率来看,地方债发行利率更多是对标同期国债收益率+窗口指导利率,19年1月份至20年11月,地方债发行利率较同期限国债收益率上浮25BP左右。

  23.20年11月财政部放开限制后,各省地方债发行利率与同期限国债收益率的平均发行利差(发行利差=地方债发行利率-国债收益率曲线上同期限利率水平,平均利差以发行规模为权重)在基准线月以来,地方债一级发行情况有所分化,多期地方债与国债利差打破此前+25BP的隐形下限,广东省地方债发行利差缩至15BP,随后江浙冀等也有部分债券利率与国债利差跟进收窄至15-24BP不等。

  26.22年1月以来发行地方债的省市(自治区)中,仅新疆、青海、内蒙古和4个省市(自治区)发行利差超过25BP,利差中枢目前在18.3BP左右,发行利差最低的地区为浙江(+10.7BP),而发行利差最高的地区为新疆(+28.2BP),其次为青海(+26.7BP)和内蒙古(+26.5BP);5月下半月青海、新疆、辽宁等高利差地区一级发行较多,带动整体利差走高,5月平均发行利差为+17.6BP,与4月30日(+13.4BP)相比走扩明显;从发行利差变动来看,由于5月下半月国债收益率走低,导致大部分地区发行利差被动走扩。

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