钜派谈2022年达沃斯论坛 艰难中的选择与权衡

  • 2022-09-16
  • John Dowson

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  近日,素有“全球经济风向标”之称的世界经济论坛在瑞士小镇达沃斯隆重开幕。论坛发布的季度研究报告认为,目前全球经济正面临增长动能下降、通胀上升、实际工资水平降低、粮食不安全问题凸显、经济产业链区域化等问题,各国政策制定者面临艰难选择和权衡。唯有各国携手共同努力,才有可能帮助经济摆脱当前困境,重回常态化发展轨道。

  与论坛与此前对新冠肺炎疫情下全球复苏的预期相反,最新预测显示,2022年北美、拉美、南亚和东亚、撒哈拉以南非洲、中东和北非等地区的经济前景仅为温和,欧洲经济则前景疲弱。政府和企业的不当决策或将导致全球经济更加以及供应链出现前所未有的变化,这可能增添全球经济的波动性和不确定性。

  世界经济论坛创始人施瓦布在欢迎词中表示,俄乌冲突、气候变化、全球经济是参与本届达沃斯论坛的商界精英和政府集中讨论的关键问题。他认为,俄乌冲突确实是一个历史转折点,它将在未来几年重塑全球和经济格局。与此同时,新冠肺炎的影响尚未完全消除,气候变化和保护自然亦是亟待解决的问题,对高通胀的担忧则会影响如何看待全球经济的未来,尤其对发展中经济体的冲击。

  IMF总裁格奥尔基耶娃则认为,2022年对于全世界来说都将是艰难的一年,石油和食品价格大幅波动,经济碎片化则会使各国“都变得更穷”,已有约30个国家限制了粮食、能源和其他重要大宗商品的贸易,全球经济可能面临着自二战以来最大的考验。

  各国应考虑进口来源多样化,确保供应链安全,并减少因供应中断而造成的产量损失,二十国集团(G20)还应改善其处理债务重组的共同框架,以帮助应对脆弱性。

  在俄乌冲突的直接影响下,根据IMF的预测,2022年,乌克兰和俄罗斯的经济都将大幅萎缩,分别缩水35%和8.5%;而受俄乌冲突的间接影响,欧元区也被大幅下调1.1个百分点至2.8%。

  美国经济复苏道路也面临着诸多挑战。全美通胀达到40年来高位,供应链受疫情影响迟迟无法修复,劳动力极度短缺,三大股指大幅回调,纳指已先行进入技术性熊市。与此同时,美联储或将开启数十年来最为激进的加息周期。

  疫情初期,考虑到经济可能遭受的伤害,美国两党在纾困方面几乎马上达成一致,并迅速采取措施。不过,美国宾州参议员Pat Toomey认为,“最终大约有2万亿美元的缺口,但政府用了6万亿美元左右的支出去填补。我认为我们做的太多了,为此正在付出的代价就是通胀。”

  纳斯达克总裁兼首席执行官Adena Friedman认为,从当时的情况来看,美联储在疫情初期采取的举措是正确的做法。关键的问题是什么时候应该松开油门,放慢速度。一些经济部分受到财政刺激的支持蓬勃发展,而另一部分则仍受疫情冲击艰难复苏,同时叠加供应链、地缘等无法预料的因素,如何调整政策,“这是一个艰难的计算”。眼下,美联储和英国央行正在大举提高利率,对抗通胀的立场已十分坚定,虽有很大风险,但仍希望美联储能够在不伤害经济增长的情况下完成任务。

  欧洲方面,法国中央银行行长加尔豪表示,即便面临巨大的不确定性,欧元区不会出现衰退,因为经济表现出很大的韧性。短期内欧元区的主要问题毫无疑问是通货膨胀

  虽然不如美国,但核心通胀到达3.4%,通胀率也达到了7.4%,几乎是欧央行目标的四倍。欧央行现在必须通过货币政策正常化来降低通胀水平,目标是将其在2024年降至2%左右的水平。

  在政策正常化方面,欧元区内部共识加深,欧央行可能会在第三季度末之前退出负利率。换言之,欧央行在7月和9月加息基本上已成定局。

  哈佛大学经济学教授Jason Furman则表示,俄乌冲突持续时间、消费者信心、供应链修复、美联储能否实现软着陆等一系列问题并不明朗,欧洲陷入经济衰退的可能性或比美国要高,但美国是否会发生衰退尚无法确定。全球经济仍被太多不确定性笼罩。

  世界经济论坛发布的《首席经济学家展望》认为,根据目前的形势及趋势,未来3年,全球特别是中东和北非地区、撒哈拉以南非洲和南亚地区将面临近年来最严重的粮食不安全问题甚至是粮食危机,能源价格高企的额外压力令这一局面雪上加霜。

  然而,诸多发展中经济体面临债务风险以及在确保粮食安全和燃料安全之间的艰难权衡。在不导致经济陷入衰退的情况下遏制通胀,对政策制定者来说是一项艰巨的挑战。

  据世界银行预测,2022年能源价格将上涨50%以上,然后在2023年至2024年放缓。因此,政策制定者面临应对能源危机与向绿色能源过渡的双重挑战。预计除欧洲和中国以外的其他地区,保障能源安全将继续依赖碳密集型能源而非更绿色环保的能源。

  中国气候变化事务特使在论坛上表示,中国将继续在“聚力战胜疫情”、“促进世界经济稳定复苏”、“重振全球发展事业”、“摒弃冷战思维”这四个方面努力,积极践行“3060碳达峰碳中和”目标的务实行动。接下来,中国将从政策制定、能源转型、森林碳汇三方面采取行动,包括:

  强化森林碳汇,加强现有森林资源的保育,响应世界经济论坛发起的“全球植万亿棵树”领军者倡议,力争10年内植树700亿棵。

  德国副总理兼经济与气候保护部部长哈贝克则表示,高通胀、能源危机、粮食危机和气候危机这四个严重问题,仅关注某一个方面无法得到系统性解决,欧洲必须找到统一方案,迅速扩大可再生能源的生产,尽早摆脱对俄罗斯的能源依赖。德国联邦政府近期制定《可再生能源法》修正案草案,计划加快风能和太阳能等可再生能源项目的进度,决定到2030年,风电和光伏发电占发电总量的比例将达80%,原定到2040年实现100%可再生能源发电的目标则提前至2035年。

  王沫女士认为,达沃斯论坛所传递出的声音,表明各主要经济体对目前全球经济主要挑战的认知趋于一致,并充分意识到只有通过更紧密的合作才能重振全球化,同时让落后经济体获得更多全球化所带来的益处。

  在与包括启明创投等多家国内知名投资机构的讨论中,我们认为,虽然过去几年,疫情对全球供应链造成严重影响,俄乌冲突又放大了通胀对经济复苏的冲击,但是作为制造业大国和能源进口大国,我国继续积极应对气候变化,倡导绿色能源发展,并在碳定价、能源结构调整、低碳转型、循环经济等方面出台积极措施,不仅为能源的长久安全打下基础,同时也让万物数字化、能源清洁化、碳中和、ESG治理等领域展现出更多的投资机会。

  面对国内外多重压力,我国并未选择继续依赖碳密集型能源,而是大力投入新型清洁能源项目的建设,本质上是选择了一条短期难走却有望长久获益的道路,将对中国经济稳健发展打下坚实基础,也能为构建一个更强健、更具包容性的全球经济做出更大贡献。

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