河北不断健全“专精特新”企业梯度培育体系

  • 2022-06-24
  • John Dowson

  小企业撑起大市场,小企业成就大事业。深耕专业领域、聚焦关键技术的“专精特新”中小企业,是我国经济韧性的重要支撑,是激发创新、稳定产业链供应链的重要力量。

  河北省工业和信息化厅坚持培优企业与培强产业相结合,着力建机制、搭平台、解难题、聚资源、强宣传,不断健全优质中小企业梯度培育体系。目前,河北省已累计培育认定省级“专精特新”中小企业2989家,国家级专精特新“小巨人”企业202家。

  专精特新“小巨人”企业是“专精特新”中小企业中的佼佼者,是专注于细分市场、创新能力强、市场占有率高、掌握关键核心技术、质量效益优的排头兵企业,具有“小企业支撑大配套”“小产业干成大事业”“小配套产品孕育高技术”等特点。

  目前全省拥有202家国家级专精特新“小巨人”企业。2021年1月23日,财政部、工信部联合发布《关于支持“专精特新”中小企业高质量发展的通知》,明确“十四五”期间,中央财政将累计安排100亿元以上奖补资金,分三批重点支持1000余家国家级专精特新“小巨人”企业高质量发展,促进这些企业更好发挥示范作用。

  省工信厅负责组织推荐申报工作,遴选范围是已被工业和信息化部认定的专精特新“小巨人”企业(不含已在上交所主板、科创板和深交所主板、中小板、创业板,以及境外发行股票的企业),聚焦重点产业领域,择优推荐专业化程度高、创新能力强、成长性好的“小巨人”企业申报。工信部和财政部制定可量化、可考核的统一标准,在地方推荐企业名单的基础上,在全国范围内统一排名,优中选优,打造一批重点支持的专精特新“小巨人”企业,提升产业链供应链稳定性和竞争力。

  省工信厅将协调省地方金融监管局、人行石家庄中心支行等部门,推动金融机构落实好对“专精特新”中小企业、制造业单项冠军企业实施降低新发放利率、无抵押信用、快速审批发放等政策。引导金融机构加大对受疫情影响严重行业的支持力度,持续加大普惠小微企业信贷资源投放,满足主体融资需求。持续推动金融机构落实降费让利政策,引导金融机构向实体经济让利,不断降低企业经营成本。加大消费信贷投放力度,丰富大宗消费和农村消费金融产品、服务。

  落实好延期还本付息有关政策,河北省鼓励金融机构对中小微企业和个体工商户、货车司机及受疫情影响的个人住房与消费等实施延期还本付息。鼓励商业银行等金融机构按市场化原则与中小微企业(含中小微企业主)和个体工商户、货车司机等自主协商,对其实施延期还本付息,努力做到应延尽延,本轮延期还本付息日期原则上不超过2022年底。对因感染新冠肺炎住院治疗或隔离、受疫情影响隔离观察或失去收入来源的人群,鼓励金融机构对其存续的个人住房、消费等,灵活采取合理延后还款时间、延长期限、延期还本等方式调整还款计划。对延期坚持实质性风险判断,不单独因疫情因素下调风险分类,不影响征信记录,并免收罚息。

  4月26日上午,河北省2022年产融合作签约仪式暨银企对接活动在石家庄举办。对接活动旨在向金融机构推介河北省优质项目、优秀企业,为企业和金融机构搭建信息沟通的纽带、融通发展的桥梁,助推金融更好服务实体经济、服务中小企业。省工信厅现场发布11417项重点项目,并与25家金融机构签订战略合作协议。39家企业与20家金融机构成功签约。

  为提高产融对接活动的针对性,省工信厅聚焦重点区域、集群、企业的大项目、好项目、实项目,征集工业和信息化领域重点项目11417项。其中,食品产业强县、信息消费示范城市等2类31个项目;省级重点特色产业、新型工业化产业示范基地、省级以上绿色工厂和绿色园区等7类578个项目;“专精特新”、单项冠军、质量标杆等33类10808个项目。

  2022年,面向全省工业企业、中小微企业和县域特色产业,25家签约金融机构累计给予不低于2.4万亿元的融资支持,对省工信厅本次发布的11417项重点项目授信总额达到1.16万亿元。下一步,省工信厅将积极协调金融机构,落实协议融资额度,充分发挥各自优势,创新合作机制,携手打造高效的产业金融服务产品,带动传统产业升级、培育新动能,以高质量项目建设,促进河北工业高质量发展。

  河北省将制定助企上市计划,围绕107个重点县域特色产业集群头部企业、“专精特新”中小企业、制造业单项冠军企业等优质企业开展上市辅导,帮助企业在多层次资本市场上市。

  省工信厅将加强与河北证监局、省地方金融监管局等部门组织协调,统筹各类资源,实施精准帮扶,省市县上下联动,相互配合,主动协调解决困难,全力帮助企业上市。

  建立培育库。本着企业自愿的原则,根据不同板块上市基本条件,围绕集群头部企业,省工信厅筛选一批符合产业政策、有自主核心技术、成长潜力高、盈利水平好、综合竞争力强的企业,建立企业上市培育库。

  开展上市培训。省工信厅将联合河北证监局,组织券商、投行、基金、会计师事务所、律师事务所等专业机构,组织上市对接辅导活动。通过举办“百场万家”服务活动,帮助企业树立正确的上市理念,了解相关知识,激发上市意愿,提升操作水平。

  组织精准培育。河北省实施企业上市“蝶变”计划,按照企业股份制改造、辅导备案、发行筹备、申请报审、核准(注册)发行、挂牌上市等阶段划分培育梯队,组织专业团队分阶段分层次提供上市培育辅导,推动优势企业逐步达到上市条件,进入上市辅导阶段。

  引导股份制改造。河北省鼓励和支持企业进行股份制改造,建立现代企业制度。各级政府按国家规定落实税费优惠政策,依法积极协调解决企业股份制改造中涉及的土地使用、房产确权及社保等相关问题,助力企业缩短改造周期、降低改造成本。

  推动市场化并购重组。推动建立以上市公司为盟主,以集群企业、高校院所为成员的产业联盟。引导上市公司聚焦主导产业和集群产业链供应链关键环节,综合运用定向增发、可转债、公司债券、并购基金、借壳和分拆上市等多种工具,开展收购兼并和产业整合,提高整体竞争力。

  同时,河北省还配套各项支持政策。一是资金支持。河北省对进入辅导期完成备案的企业,给予100万元补助;向中国证监会或沪、深、京交易所提交上市申请并获受理后,再给予200万元补助;分阶段对申请在境外主要证券交易所上市的企业,给予300万元补助。对获得投资机构股权投资的企业,河北省按照股权投资额的2%给予融资奖励,对每个项目奖励最高不超过500万元。值得注意的是,初创企业成立两年内获得投资的,奖励可提升至1000万元。二是分期缴纳税款。中小高新技术企业以未分配利润、盈余公积、资本公积向个人股东转增股本,个人股东存在困难的,可根据实际情况制定分期缴税计划,在不超过5个公历年度内分期缴纳,并报主管税务机关备案。

  2019年,省工信厅将原来分别举办的“订单式”服务、“金色阳光”法律服务、专家学者企业行和产学研对接等多项服务活动,整合为“百场万家”公益服务活动。活动围绕品牌建设、工业设计、市场营销、管理创新、数字化转型、人力资源、法律服务、财税服务、融资服务等主题,根据企业不同的需求,通过集中授课、现场对接、入企服务等方式,为企业把脉问诊、解决问题,每年在全省开展公益活动100场以上,服务全省中小企业超1万家。

  活动开展三年来,共举办各类服务活动340余场,服务企业4万家以上,共为企业解答政策、技术、金融等各类问题1万余个,落地服务企业项目537个,达成融资授信额度超过30亿元,企业的满意度达95%以上,受到了企业的广泛赞誉。

  2022年“百场万家”公益服务活动,将以“专精特新”中小企业、县域特色产业集群龙头企业需求和高级职业经理人培育为导向,重点围绕政策宣传、创业培育、融资上市、创新赋能、数字化转型、育才引才、管理咨询等活动主题,采取集中授课辅导、“订单式”服务、专业机构入企服务、“金色阳光”法律服务、产学研对接服务等多种形式开展,以线下活动为主,线上活动为辅,线上线下相结合的方式提供形式多样的优质服务。(米彦泽)

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